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暑期升學宴激增，由于價格便宜實惠，加工形式多樣，朔州各縣區(qū)的“場地”在每周五到周日也異常繁忙。與之相隨的背后，是食品安全監(jiān)管和稅務監(jiān)管的缺失。連日來，多人向記者反映“場地”無法開具發(fā)票的問題。就此問題，記者在8月中旬對懷仁、山陰、右玉多個“場地”進行了走訪調(diào)查。

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懷仁：商務酒店無法開發(fā)票

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8月21日，記者選取了懷仁規(guī)模較大的金沙嘉和商務酒店以及鴻滿園宴會廳場地、清河婚宴場地進行調(diào)查了解。

在金沙嘉和商務酒店一層大廳，接待人員給記者介紹了套餐及大廳情況后，記者就關(guān)心的發(fā)票一事提出咨詢后，工作人員表示由于套餐標價低利潤薄，無法開具發(fā)票。

在鴻滿園宴會廳場地，記者向工作人員表示9月中旬想在此請客，工作人員熱情地推薦了十冷十熱的898元套餐，并表示正在搞周年慶，訂購10桌可以送一桌。當記者提出開具發(fā)票的要求后，工作人員隨即電話聯(lián)系老板，老板在電話里答應可以開，但自己的“場地”無法開具，所以的從自己親戚的酒店里開票，并必須交3個點的費用。

在清河婚宴場地，記者對十冷十熱的848元套餐表示滿意，對于能否開具發(fā)票的問題，老板直接了當?shù)卣f：“懷仁‘場地’都無法開票，這是個共性問題”。對于記者提出的顧問要求開票如何應對的問題，老板說一般開收據(jù)了事，實在不行就找朋友的酒店代開，但這樣顧客自己的交代開費用。

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山陰：應對開發(fā)票的方式五花八門

8月22日上午，記者來到“場地”較多的山陰縣城。首先走訪了規(guī)模數(shù)一數(shù)二的康喜苑場地，記者以單位團建需要聚餐為由了解收費價格情況，工作人員喊來一位中年男子說是老板，老板告訴記者，他們康喜苑場地以提供場地為主，一般是宴請的主家自己買菜，廚師在這里加工他們收場地費就行，10來桌的聚餐占用場地收費1000元，廚師加工費是每桌30元，兩個服務員一天300元，液化氣和垃圾費這些三五百元，對于這些付費能否開發(fā)票的問題，老板答復說無法開票。

之后走訪的昌明、萬聚緣、軒錦源、福緣、惠民樓、牽手緣等多個場地，對待顧客提出的開發(fā)票問題幾乎如出一轍。在昌明場地，老板表示包餐無法開普票或者增值稅專用發(fā)票，可以開煙酒發(fā)票或者水產(chǎn)肉食發(fā)票。在萬聚緣場地，老板告訴記者無法開發(fā)票，如果不要發(fā)票，每桌可以優(yōu)惠30元左右。在軒錦源場地，接待的主廚表示開票有困難，只能開收據(jù)，要是必須開發(fā)票，也可以找其他飯店代開。

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右玉：場地一般不開票

8月22日上午，記者在右玉發(fā)現(xiàn)，這里的“場地”提供的十冷十熱可選套餐明顯比周邊的懷仁、山陰要貴二三百元，可能是價格較高的緣故，這里的場地看起來沒有山陰的場地那么密集、豪華。記者隨后重點走訪了解了玉錦園、福地婚慶、福滿園、利利等場地。

記者首先走進的玉錦園場地，老板也是主廚在接待時告訴記者，低的十冷十熱套餐是898元，選定后菜品可以適當調(diào)換，這個價位比山陰多個場地提供的十冷十熱低套餐698元要貴200元左右。老板說他們場地一般不開票，這就是不開票的價格，由于無法進一步交流開票的問題，記者借機離開。

隨后記者來到福滿園場地，由于這里下午有包餐，大廳里一片忙碌，老板娘在和記者交流完套餐問題后，面對開具發(fā)票問題說，可以想辦法給解決。

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據(jù)記者走訪了解，朔州市各縣區(qū)正在營業(yè)的場地多達200多家，面臨的無法開具發(fā)票及代開問題幾乎一樣。

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十九條??銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項，收款方應當向付款方開具發(fā)票;特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》第六條?對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為，任何單位和個人可以舉報。稅務機關(guān)應當為檢舉人保密，并酌情給予獎勵。

為什么我們一再指出“場地”要貴開具發(fā)票呢？是因為當消費者與經(jīng)營者發(fā)生爭議時，消費者可通過發(fā)票來維護自身權(quán)益。如消費者在餐館消費時，因食品不衛(wèi)生而生病******，就可憑發(fā)票向經(jīng)營者索賠，使自己的權(quán)益得到保障。再者，由于發(fā)票是稅款征收和稅務稽查的重要依據(jù)，經(jīng)營者使用發(fā)票越多說明營業(yè)額越大則應納稅款也越多，所以消費者積極索取發(fā)票能有效地減少國家稅收的流失。

餐飲企業(yè)開具發(fā)票是消費者維護合法權(quán)益的基本要求，更涉及到合法經(jīng)營、客戶體驗和稅務合規(guī)，我們希望這些“場地”老板和稅務監(jiān)管部門能意識到目前存在的問題，積極整改，認真監(jiān)管，更好地應對發(fā)票開具問題，早日實現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營、放心經(jīng)營的長遠發(fā)展。

（因涉及消費者維權(quán)，我們在調(diào)查走訪過程中均拍照、錄音固定證據(jù)，以備核查）